中国经济结构向优、动力趋稳，下半年政策如何发力？
中新网7月21日电(记者 石睿)分析2025年中国“半年报”数据，一方面可以看出经济增速保持在合理健康区间的韧性，另一方面体现出经济结构改善的活力。在全球经济不确定性持续增强背景下，预计下半年政策会“加快”推出，着力增强公众获得感与预期稳定性，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。多位经济学家近日在中国宏观经济论坛(CMF)分析会上提出上述观点。
拓展消费补贴，深挖内生潜能
扩大内需仍是下半年政策的重要任务之一，需通过更加精准的品类设计和资金安排，维持政策的接力效应。
上半年，消费市场对经济增长的贡献超过一半，特别是服务类消费表现亮眼。渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽分析，服务零售额同比增长5.3%，高于商品零售增速，而且并未依赖补贴，说明有比较强的内生性的增长。
他建议，下半年应扩大消费潜能，可以考虑把消费补贴的范围进一步扩大到服务类消费领域，让其内生增长更充分发挥出来。
中信证券首席经济学家明明还提到“新消费”的兴起值得关注。从“悦己消费”到“谷子经济”，年轻消费群体对文旅、文化IP等产品的偏好迅速上升，背后是消费结构的变化或者新消费习惯的形成，消费政策应更加注重新消费趋势的引导与支持。
“此前有分析担心消费补贴政策会边际递减，实际上，以旧换新只是《《提振消费专项行动方案》中的一类政策。扩消费是中国的战略，它是由表及里、由短到中期的一系列政策。”上海财经大学校长、教授刘元春这样强调。
财政、货币政策协同发力，筑牢稳增长底盘
财政政策方面，中国人民大学经济学院党委副书记、教授范志勇认为，面临上半年投资增速波动以及下半年可能出现的不确定性，下半年财政支出预计加大力度。“一定要让社会公众感受到政府在努力地、积极地扩大内需。”
丁爽建议下半年充分执行预算，可以用于消费补贴政策的扩容、加速基建的投资等，发挥财政扩张对经济的推动力。
货币政策方面，范志勇分析，上半年狭义货币(M1)和广义货币(M2)增速上行、剪刀差缩小，货币流动性边际改善，但全国居民消费价格(CPI)上半年与全年目标仍存差距，所以下半年预期货币政策会进一步增加力度。
明明表示，未来应关注基准利率与流动性投放的持续优化，比如优化同业存单和同业负债相关指标设置，以引导银行更好支持实体经济和新消费需求。
2025年是“十四五”与“十五五”衔接的关键年份，多位专家提到下半年政策设计也应着眼中长期制度安排，以更精准的政策工具调节短期波动，以更扎实的结构性改革夯实中长期基本盘。(完)
zuoweicusuanqinghuakedesongpiandeweiyishengchanchangjia，tianjinxinyijinjinyaoyeyouxiangongsi（yixiajiancheng“jinjinyaoye”）xiaoshourenyuandui《zhongguocishanjia》biaoshi，muqianbeijingjijiazhidingyiyuanyoushou，danzhiyouguigewei7pian/bandexinbanyao，shoujia69yuan。“ruguoyaojiubanyao，keyiquwomengongsiyouhezuodeyaofang。”xiaoshourenyuangeijizhetigongletianjinjunkangyaofangdianhuabingdingzhudao：“zheshihewomengongsihezuodeyaofang，zhiyoutayou。”作(zuo)为(wei)醋(cu)酸(suan)氢(qing)化(hua)可(ke)的(de)松(song)片(pian)的(de)唯(wei)一(yi)生(sheng)产(chan)厂(chang)家(jia)，(，)天(tian)津(jin)信(xin)谊(yi)津(jin)津(jin)药(yao)业(ye)有(you)限(xian)公(gong)司(si)（(（)以(yi)下(xia)简(jian)称(cheng)“(“)津(jin)津(jin)药(yao)业(ye)”(”)）(）)销(xiao)售(shou)人(ren)员(yuan)对(dui)《(《)中(zhong)国(guo)慈(ci)善(shan)家(jia)》(》)表(biao)示(shi)，(，)目(mu)前(qian)北(bei)京(jing)几(ji)家(jia)指(zhi)定(ding)医(yi)院(yuan)有(you)售(shou)，(，)但(dan)只(zhi)有(you)规(gui)格(ge)为(wei)7(7)片(pian)/(/)板(ban)的(de)新(xin)版(ban)药(yao)，(，)售(shou)价(jia)6(6)9(9)元(yuan)。(。)“(“)如(ru)果(guo)要(yao)旧(jiu)板(ban)药(yao)，(，)可(ke)以(yi)去(qu)我(wo)们(men)公(gong)司(si)有(you)合(he)作(zuo)的(de)药(yao)房(fang)。(。)”(”)销(xiao)售(shou)人(ren)员(yuan)给(gei)记(ji)者(zhe)提(ti)供(gong)了(le)天(tian)津(jin)君(jun)康(kang)药(yao)房(fang)电(dian)话(hua)并(bing)叮(ding)嘱(zhu)道(dao)：(：)“(“)这(zhe)是(shi)和(he)我(wo)们(men)公(gong)司(si)合(he)作(zuo)的(de)药(yao)房(fang)，(，)只(zhi)有(you)它(ta)有(you)。(。)”(”)
女明星多巴胺红毯造型
《中国企业家》：你在书里也举了以色列的例子，以色列人口没有那么多，但仍然是世界创新的一个心脏，你给了一个解释——虽然以色列创新能力很发达，但很多创新成果是在以色列以外呈现出来的。
